乌克兰方面正在组织筹商俄乌问题的"和平峰会"，此次和上一次有所不同，泽连斯基还是浮现准备邀请俄罗斯参会，要是莫斯科高兴的话，表面上讲俄乌两方将有望迎来面对面战斗以至会谈。

泽连斯基准备再开和平峰会，此次准备邀请俄罗斯

泽连斯基作念出邀请俄方参会其实亦然迫于时局，率先好意思国总统大选正面对极端大的不细则性，特朗普和哈里斯基本上是五五开，要是特朗普赢的话，从他夙昔的言论和个东说念主本性看，这对乌克兰或许要极端不利；其次，在乌克兰问题上，泽连斯基一直但愿能够得到全球南边国度的复古，但从咫尺的情况看，泽连斯基并莫得达到这一主见，在第一次"和平峰会"本领，好多全球南边国度以俄罗斯未被邀参会为由也拒却参会。此次泽连斯基邀请俄罗斯参会亦然为了让此次的"和平峰会"能够取得全球南边国度的复古。

不外凭据俄罗斯方面所作念出的最新表态，莫斯科方面并不准备进入此次的和平峰会，俄方还强调并不拒却政事惩处乌克兰问题，但前提是普京本年 6 月份所建议的条目。

对于筹商乌克兰和平谈判的条目，普京所建议的条目一直有所变化，闲居普京强调最多的是要依据现实情况和谈，但未必也会提升价码，要求乌克兰系数退出乌东四州，然后在此前提条目下进行和谈。

不外普京毕竟是在外洋政坛摸爬滚打 20 多年，他也很明晰在战场上无法系数拿到乌东四州的配景下，指望乌克兰我方退出乌东四州根柢等于奢想。其实普京内心最但愿的照旧依据"近况和谈"，然后在此基础上再加上"乌克兰中立"等其他条目。

（一）"伊斯坦布尔和平协议草案"

普京还常常会提到这样一句话：凭据在伊斯坦布尔高兴而且实践草签过的协议。在之前的东方经济论坛上，普京的原话是这样说的："现象与乌克兰和谈，但谈判不是基于一些暂时性要求，而是凭据在伊斯坦布尔高兴而且实践草签过的协议。"

普京在东方经济论坛上曾提到"伊斯坦布尔和平协议草案"

夙昔外界常常谭论的"近况和谈"其实更多的是一种临时性的要求，浮松来说，其实这只是是在追求和谈，不再干戈，而并非透彻惩处问题。此次普京提到的是想一揽子透彻惩处俄乌当下的问题，其中的浩荡基础等于之前的"伊斯坦布尔草案"。这关联词一个很容易被东说念主冷落的信息。

2022 年俄乌战争爆发后不久，两边在土耳其的支持驻经过一番谈判，一度达成了"伊斯坦布尔草案"。筹商"伊斯坦布尔草案"的关系信息，夙昔普京曾经在公开方位谈及过，以至还当着非洲代表的面拿出过这一草案，但具体内容是什么，此前外界了解得并未几，大众只是知说念这是俄乌两国最接近谈判得手的一次，其后英国首相约翰逊来到了基辅，并带来了拜登的"旨意"，最终基辅编削了格调，这份草案沦为泡影。

一直到本年 4 月份，好意思国《移交事务》发表了一篇极端长篇的著作，题为《那些本来不错拆伙乌克兰战争的谈判》。著作的两位作家齐是好意思国智库的资深欧洲问题大众，有着很深的政府筹商，著作的内容来自各方不肯浮现姓名的高等移交官，著作浮现的主要内容。对于草议的一脉相易、谈判进程，这里不再重叠、也莫得太大价值，最浩荡的是两边一度高兴的和平草案的内容究竟是什么？为什么名义上冰炭不相容的普京和泽连斯基确切一度达成了很接近得手的停战有计议呢？

要是这些移交官提供的贵府确乎无误，其时的共鸣包括了以下几点，其中有好多条确乎有点出人预料的：其一，乌克兰成为一个"永恒中立"的非核国度，将根除加入任何军事定约的意图，所谓"军事定约"当然等于"北约"。而且不允许番邦军事基地或部队驻防在乌克兰邦畿上。这少许并不奇怪，普京发兵乌克兰给出的最大说法等于远离"北约东扩"。而且从 2008 年俄格战争驱动，普京一直在远离北约东扩到独联体国度。2014 年的克里米亚危险爆发的一个浩荡配景不异亦然北约东扩。在俄乌冲突爆发前，俄罗斯和西方就远离北约东扩到乌克兰曾进行过谈判，普京以至建议了"俄罗斯的红线"说法。

其二，乌克兰的"永恒中立"身份，由寰球列国共同保证。"保证国"包括纠合国安答理五个常任理事国，还列出了"七国集团"成员德国、意大利、加拿大，以及乌克兰接壤的波兰，草案合同签署地土耳其，还有以色列。

其三，重心是要是乌克兰"中立"之后被攻击、并肯求助助，扫数保证国与乌克兰协商之后，齐有义务提供"提拔"，以归附乌克兰的国度安全和邦畿完满。这样的"保险"，其实等于乌克兰本来要加入北约但愿取得的保险。

伊斯坦布尔谈判，俄罗斯曾和乌克兰接近达成一份协议

其四，文献对何如的"保险"、"义务"，以至建议了具体内容，包括执行禁飞区、提供兵器，和径直动员本国队列参战，比咫尺西方列国提拔乌克兰的限制要大得多。虽然，西方国度系数不错届时"跳票"，找一些事理拒却履行这些义务。但推敲到俄罗斯咫尺反复告戒西方国度不行跳跃的红线，他确切齐在这份草议中高兴了，这确乎令东说念主不测。

其五，上述"保证国"包括俄罗斯在内，要明确"证明特意促进乌克兰加入欧盟"。普京本来连这点也不退缩，十年前就明确反对乌克兰加入欧盟，当初也恰是乌克兰毅力加入欧盟才激发了克里米亚危险和顿巴斯危险。但在这份草案中，普京确切改口高兴了，不再是"不远离"，而且照旧"促进"，这不异是一个大突破。

其六，两边将在改日 10 至 15 年内"和平惩处"对于克里米亚的争端。本来俄罗斯一直宣称同一克里米亚是经过当地的正当公投，还是完成了"民主门径"，系数莫得"主权争议"，克里米亚问题无需再谈。这份草案中确切提到了"和平惩处"克里米亚的争端，这算是偏离了俄方的一贯态度，俄罗斯确乎作念出了不小的贪污。

台湾"风传媒"网站分析这份草案时暗示：谈及 2022 年的俄乌《伊斯坦堡草议》，其实说穿了，只不外是草签、并莫得成为公开的"协议"，"草议"对几点浩荡事项彰着刻意消散了，因为两边未能达成任何共鸣，这包括乌克兰"中立"后不错保留的队列、装甲车、导弹总额、射程和限制，这波及乌克兰单独自保的才略，两边齐寸土不让，两边盼愿经管相距甚远。另一个重要问题等于战后界限，也等于俄罗斯会否现象退出扫数占领区。

这份文献本来不太被喜爱，因为这份草案还是失效，除了普京偶尔谈及这份草案外，乌克兰方面，尤其是泽连斯基本东说念主从未谈过此事。而且当下俄乌谈判的情况极端复杂，只是是邦畿这一项内容，俄罗斯和乌克兰或许就很难达成让两边安详的协定。

土耳其支持提供移交谈判时局，这份协议草案一度达成，内部的内容很防护

而且在移接壤看来，即使达成了这份协议草案，临了履行的时候也会问题百出。2014 年乌东危险之后，在德国、法国、白俄罗斯的支持驻，俄罗斯、乌克兰曾达成过一份"明斯克协议"，最主要内容等于让顿巴斯留在乌克兰国度主权范围内、成为"高度自治"的自治区，但境内扫数违纪民兵、雇佣兵系数震恐或澌灭武装。

但其后的情况是顿巴斯前哨的炮火一直连接贬抑，最终这份协议沦为了一纸空文，而且这份协议最终也未能远离俄乌冲突的爆发，不免令乌克兰东说念主对移交惩处失去信心。因此移接壤本来大齐认为"伊斯坦布尔草案"亦然两边莫得由衷的"争取时辰"之作，不行当真。而且两边在伊斯坦布尔和谈时，俄罗斯方面一再强调，不会住手膺惩，这就加深了移接壤的质疑。

（二）"伊斯坦布尔协议草案"回生的可能性很大

然而到了此刻俄乌冲突胶著，两边齐莫得在短期内取胜的但愿，"伊斯坦布尔草案"频频被大众说起，以至普京本东说念主也将它作为一揽子惩处问题的基础，这就令东说念主想考：这份协议的内容改日是否会否"死而复生"，成为两边实在现象选择的最大公因数呢？

从咫尺的情况看，这种可能性极端大。在纯正野心的求实角度，其实"北约问题"可能根柢莫得其他惩处门径。要是乌克兰战后想要得手"加入北约"，惟一可能性等于俄罗斯系数铩羽；但要是俄罗斯铩羽，乌克兰的战利品就还是不单是"加入北约"，乌克兰很有可能会建议更多的要求。只须两边保管近况，要谈，上述框架险些是势必的发轫，也等于说这等于让乌克兰汲取冷战本领的"芬兰化"策略。

尽管乌克兰常常高喊要加入北约，但现实情况或许也将迫使乌克兰重新推敲"芬兰化"。二战已毕后，芬兰通过中立去换取苏联不再要紧。苏联解体后，芬兰不仅加入了欧盟，以至加入了北约，这概况也会赐与乌克兰一些远方的但愿。

让乌克兰根除加入北约是普京的主要计议，咫尺来看乌克兰加入北约的但愿茫乎

至于邦畿、主权问题，其实曾经的"明斯克协定"也提供了先例：俄罗斯不错承认乌克兰主权完满，但却无谓本质上离开占领区，只须将它们酿成乌克兰主权下的"高度自治共和国"还是填塞。虽然也不摈斥更有创意的惩处有计议：举例外洋学术圈曾商讨过的"共同主权表面"（安说念尔模式），又或配置东乌与西俄的小邦联。

其实好多外洋争议齐是以近似的肮脏空间暂时惩处的，直到其中一方的实力忽然大幅度高潮或着落，才会冲破势力均衡，最典型例子等于阿塞拜疆与亚好意思尼亚的纳卡主权争议。由于乌克兰武力夺回全境的可能性不大，惟一变数反而是乌克兰能否恒久罢休咫尺占领的俄罗斯库斯克部分地区去"交换"。普京刻意，提到"伊斯坦布尔草案"特朗普之前也一直宣称我方有把抓当选之后"坐窝"拆伙俄乌冲突，他们对于透彻惩处俄乌问题的想法是否等于凭据这份协议草案呢？只可说从当下的情况看，他更现实，似乎也找不到比它更好、能够让俄乌两边齐能够选择的草案。

夙昔各方可能不喜爱"伊斯坦布尔和平协议草案"，但咫尺经过两年多的冲突后，大众可能会发现，这是当下惩处俄乌冲突最佳的有计议。

筹商"伊斯坦布尔草案"，另一个研究的点是俄罗斯在谈判本领建议过哪些条目，而最终又莫得出咫尺草议最终版块上。这些条目不错作为是俄罗斯的底牌，而莫得出咫尺最终版块上，这不错看作是"可葬送"的诉求。

率先，俄罗斯要求修改"保证国"对乌克兰永恒中立的安全保证，酿成"在扫数保证国一致高兴的前提下"，才赐与安全保证。俄罗斯的兴致等于将乌克兰"一双一"与每一个保证国的安全保证承诺，酿成扫数保证国构成一个"委员会"，必须要合座通过才不错行动，也等于俄罗斯领有一票否决权。

乌克兰最关注的是战后安全保险，尤其是西方的安全承诺

这样的"保证"，对乌克兰而言当然是毫无道理的，不外莫斯科也很明晰我方的这一诉求若想取得高兴唯独两种可能性，等于系数慑服乌克兰，或乌克兰移交官丧失阅读知道才略。但这些看起来齐很不现实。

其次，俄罗斯在开战之初曾提到过"去纳粹化"，明确要求乌克兰阻碍所谓"法西斯主义、纳粹主义、新纳粹主义、骚扰性民族主义"。这些字眼齐是虚的，为了化虚为实，俄罗斯其时要求乌克兰肃除六项与苏联期间历史筹商争议的法律，狡赖乌克兰右翼"反俄""反苏"激进民族主义者。

本来乌克兰不错修改一些模式主义的字眼，赐与俄罗斯一个很大的台阶，这些齐是不错商讨的，毕竟这比边境、队列、主权等问题弹性得多。

问题是乌克兰研判、知道普京所指的所谓"去纳粹化"，根柢等于要泽连斯基下台，是以这方面就寸土不让。事实上，乌克兰方面的这一想法也并非口耳之学，在开战前，普京曾质疑刻下乌克兰政府在朝的正当性，直言他们是通过政变上台的。而当俄军要紧基辅时，已流一火俄罗斯的乌克兰前总统亚努科维奇其时来到了白俄罗斯，其时外界大齐认为，一朝俄军拿下基辅，完成政权更替后，就会飞快秘书亚努科维奇重返乌克兰总统位，接着完成他的总统任期。

在乌克兰"中立"后的队列方面，俄罗斯对持乌克兰队列最多只可保留 85000 东说念主、342 辆坦克、导弹射程为 40 公里，这一数字与其时乌克兰所建议底线进出甚远。最终两边在这一问题上的概念差距太大，系数不错说是以火去蛾，成果就莫得在草议出现。要是再推敲到当下乌军的军事力量，臆想俄罗斯更难达到这一要求。

不外其时俄罗斯莫得刻意对持这一问题，也不错认为是俄罗斯以为乌克兰保留几许队列并非最浩荡策略主见，只须莫得番邦军东说念主、兵器，俄罗斯依然不太在乎乌克兰自己。

咫尺来看，伊斯坦布尔协议草案有可能回生，因为它最求实

要是从刻下的视角再看这份协议草案，毫无疑问，这份协议草案可能是当下俄乌两国最优的选拔，普京在东方经济论坛上所说的话其实很求实九游下载中心_九游游戏中心官网九游会体育，他想一揽子系数惩处问题，但乌克兰方面的格调倒是颇令东说念主琢磨。